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“特色小镇”该怎么建?发改委用一串数字给出答案!


发布日期:2020-12-15 20:00   来源:未知   阅读:

导语

特色小镇作为一种微型产业集聚区,具有细分高端的鲜明产业特色、产城人文融合的多元功能特征、集约高效的空间利用特点,在推动经济转型升级和新型城镇化建设中具有重要作用。一座特色小镇的建设,要经历哪些关键环节?怎样的小镇才是特色小镇?其建设又将获得哪些利好举措的扶持?日前,国家发展改革委有关负责人就《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》回应, 进一步明确了特色小镇规划建设中的七方面要点。

《意见》清晰界定发展定位

当前特色小镇建设已大幅缓解了此前扩张过快、概念混淆、内涵不清等问题,逐渐走上理性发展的轨道,并呈现出 三大特点:

发展质量效益更加突出。

很多省份从“抓数量”转向“抓质量”,涌现出一批产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活的精品特色小镇,经济贡献较为突出。

类型更具创新性多元性。

很多省份从“学表象”转向“学本质”,探索符合自身实际的特色小镇发展路径,因地制宜打造了一批先进制造类特色小镇,信息、科创、金融、教育、商贸、文化旅游、体育等现代服务类特色小镇,以及农业田园类特色小镇。

政策措施逐步调整优化。

很多省份从“命名制”转为“创建制”,加强规范管理和动态排查整改,并建立以企业投入为主、以政府有效投资为辅的特色小镇投资运营模式。

与此同时,还有一些问题没有得到完全解决。

部分地区仍存在一些错用概念或停留于纸面上、投资主体缺失、并未动工建设的“虚假特色小镇”。

部分特色小镇对特色产业的论证不到位,产业特色不显、规模小、链条短、技术差,缺少主导领军企业,未来难以形成集聚效应和特色产业集群。

《意见》的发布,以清晰界定特色小镇概念内涵和发展定位为前提,加强对特色小镇发展的顶层设计,健全激励约束机制和规范管理机制,引导各地区各有关部门和市场主体有力有序有效推进特色小镇高质量发展。

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